گروهی از سلطنت‌طلبان ضد انقلاب مستقر در پاریس در حال برنامه‌ریزی برای سرنگونی دولت ایران هستند، با کمک نیروهای قدرتمند اما سایه‌ای آمریکایی. آنها در حال ترتیب دادن برای قاچاق تدریجی اجزاء به ایران برای ساخت یک سلاح هسته‌ای کوچک هستند، که برای این کار از یازده بارکش استفاده می‌کنند که هر کدام بخشی متفاوت را حمل می‌کنند. طرح این است که یک هفته قبل از بازرسی آژانس بین‌المللی انرژی اتمی از تأسیسات هسته‌ای ایران، بمب را در نزدیکی یک استادیوم ورزشی معروف در تهران منفجر کنند تا هرج و مرج و ویرانی گسترده‌ای ایجاد کنند و دولت ایران را بی‌اعتبار کنند. این فیلم نوشته و کارگردانی شده توسط بهروز افخمی است و داستان آن به طور آزاد بر اساس رمان «پروتکل چهارم» اثر فردریک فورسایت است.